简单来说，两用物项是指兼具民用功能与军事用途，或能够助力提升军事潜力的货物、技术、服务，同时涵盖相关技术资料等数据。比如高性能计算机芯片，民用场景中可用于高端设备运算提速，军事领域能支撑武器装备精准制导与信息处理；部分化工原料既适用于日常化工产品生产，也可能成为制造军事装备或弹药的关键材料。

商务部与海关总署联合制定发布《两用物项和技术进口、出口许可证管理目录》，列入目录的产品进出口需严格遵循规定。进口端包含麻黄碱、高锰酸钾等易制毒化学品，以及氰化氢等监管化学品；出口端管控范围更广，除上述类似化学品外，特种钢材、高压水炮、吸泥船等涉及国家安全的关键技术物品均在列，这类物项进出口必须提前办理《中华人民共和国两用物项和技术进（出）口许可证》。

• 含甲苯、丙酮、丁酮、硫酸中任一成分且占比超 40%（不含 40%），或含盐酸占比超 10%（不含 10%）的混合物；

• 包含《易制毒化学品进出口管理目录》中其他易制毒化学品的混合物（含相关成分的复方药品制剂除外）；

• 国家实施临时管制的两用物项和技术，同样适用上述管理办法。

两用物项的双重属性决定了其监管的必要性 —— 一旦被非法用于军事目的，或落入恐怖组织等不法分子手中，将对国家安全、地区稳定乃至全球安全秩序造成重大威胁。例如可用于制造化学武器的化工原料，若被恐怖组织获取，可能被制成大规模杀伤性武器，危害无辜民众安全。因此，世界各国均通过严格立法，对其进出口、生产、销售等环节实施全方位管控。

1. 核心方法：对照《两用物项和技术进口、出口许可证管理目录》，逐一比对物品名称、特性等信息；

2. 辅助工具：通过中国出口管制信息网左侧 “两用物项查询” 功能，输入商品及技术名称精准检索；

3. 关键提醒：即便商品编码未列入目录，若符合特定条件（如含甲苯等 4 类化学品占比超 40%，或盐酸占比超 10%），仍需办理许可证。根据规定，目录所列物项和技术进出口，无论是否列明海关商品编号，均需依法申领许可证。

1. 先获取批准文件：核相关物项、易制毒化学品等由商务主管部门签发进出口批复单；监控化学品由国家履行禁止化学武器公约工作领导小组办公室签发核准单；

2. 申领许可证：凭批准文件向所在地发证机构申请（在京中央企业向许可证局申领）。

1. 必须主动向海关出具许可证，海关凭证查验放行；

2. 进口许可证：“非一批一证”+“一证一关”，有效期内最多报关 12 次，仅限一个海关使用；

3. 出口许可证：“一批一证”+“一证一关”，分批出口需提供对应份数批准文件，单次申领最多分 12 批；

4. 数量要求：许可证标注的商品数量，不得低于实际进出口物项中两用物项的成分含量（如进口 1 吨含 10% 高锰酸钾的商品，许可证数量需不低于 100 千克）。

• 如实申报信息，严禁以假合同、假文件等不正当手段获取许可证，违规将面临严厉处罚；

• 过境、转运、通运，以及通过赠送、援助、展览等形式进出口的两用物项，均需按规定申领许可证；

• 密切关注政策动态，管理目录和监管要求可能随国际形势、国家安全需求调整，及时适配确保合规。